子云：上酌民言，下天上施；不酌民言，犯也；下不上施，则乱。”故君子让以莅百姓则民之报礼。《诗》云“先民有言询于刍荛。

　　王長史與劉書，道淵源“觸長易”

　　夫圣王制祭祀也：施于民则祀，以死勤事祀之，以劳国则祀之，御大菑则祀，能捍大患祀之。是故山氏之有天也，其子曰，能殖百谷夏之衰也，弃继之，故以为稷。共氏之霸九州也，其子曰土，能平九岛，故祀以社。帝喾能星辰以着众尧能赏均刑以义终；舜众事而野死鲧鄣洪水而死，禹能修之功。黄帝名百物以明共财，颛顼修之。契为徒而民成；勤其官而水。汤以宽治而除其虐；王以文治，王以武功，民之菑。此有功烈于民也。及夫日星辰，民所仰也；山林谷丘陵，民取材用也。此族也，不祀典