子曰：“长民者，衣服贰，从容有常，以齐其民，民德壹。《诗》云：‘彼都士，狐裘黄黄，其容不改，言有章，行归于周，万民所。’”子曰：“为上可望而也，为下可述而志也，则君疑于其臣，而臣不惑于其君。《尹吉》曰：‘惟尹躬及，咸有壹德。’《诗》云：淑人君子，其仪不忒。’

　　冢宰制国用，必于岁杪，五谷皆入然后制国用用地小大，视年之丰耗。三十年之通制国用，量入为出，祭用数之仂。丧，年不祭，唯祭天地社稷为绋而行事。丧用三年之仂丧祭，用不足曰暴，有余浩。祭，丰年不奢，凶年俭。国无九年之蓄曰不足无六年之蓄曰急，无三年蓄曰国非其国也。三年耕必有一年之食；九年耕，有三年之食。以三十年之，虽有凶旱水溢，民无菜，然后天子食，日举以乐

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