古者：公田，藉而税。市，廛而不税。关讥而不征。林麓川泽，时入而不禁。夫圭田无。用民之力，岁不过三。田里不粥，墓地不请司空执度度地，居民山沮泽，时四时。量地远，兴事任力。凡使民：老者之事，食壮者之食凡居民材，必因天地寒燥湿，广谷大川异制。生其间者异俗：刚柔轻迟速异齐，五味异和，械异制，衣服异宜。修教，不易其俗；齐其政不易其宜。中国戎夷，方之民，皆有其性也，可推移。东方曰夷，被文身，有不火食者矣。方曰蛮，雕题交趾，有火食者矣。西方曰戎，髪衣皮，有不粒食者矣北方曰狄，衣羽毛穴居有不粒食者矣。中国、、蛮、戎、狄，皆有安、和味、宜服、利用、器，五方之民，言语不，嗜欲不同。达其志，其欲：东方曰寄，南方象，西方曰狄鞮，北方译

　　子云：“君子辞贵不辞，辞富不辞贫，则乱益亡。故君子与其使食浮于人也，使人浮于食。子云：“觞酒肉让而受恶，民犹犯齿；衽之上让而坐下，民犹犯贵；廷之位让而就贱，民犹犯君”《诗》云：“民之无良，怨一方；受爵不让，至于已亡。”子云：“君子贵人而己，先人而后己，则民作让”故称人之君曰君，自称其曰寡君。子云：“利禄，先者而后生者，则民不偝；先者而后存者，则民可以托。《诗》云：“先君之思，以寡人。”以此坊民，民犹偝而号无告

　　礼也者反本修古，忘其初者也故凶事不诏朝事以乐。酒之用，玄之尚。割刀用，鸾刀之。莞簟之安而稿鞂之设是故，先王制礼也，必主也，故可而多学也