子曰：“民以君为心君以民为体；心庄则体舒心肃则容敬。心好之，身安之；君好之，民必欲之心以体全，亦以体伤；君民存，亦以民亡。《诗》：‘昔吾有先正，其言明清，国家以宁，都邑以成庶民以生；谁能秉国成，自为正，卒劳百姓。《君》曰：‘夏日暑雨，小民曰怨；资冬祁寒，小民亦曰怨。’

　　生财有大道，生者众，食之者寡，为者疾，用之者舒，则恒足矣。仁者以财发，不仁者以身发财。有上好仁而下不好义也，未有好义其事不者也，未有府库财非财者也。孟献子曰：畜马乘，不察于鸡豚伐冰之家，不畜牛羊百乘之家，不畜聚敛臣。与其有聚敛之臣宁有盗臣。”此谓国以利为利，以义为利。长国家而务财用者必自小人矣。彼为善，小人之使为国家， 灾害并至。虽有善者亦无如之何矣！此谓不以利为利，以义为也

　　昔者周公朝诸侯明堂之位：天子负斧南乡而立；三公，中之前，北面东上。诸之位，阼阶之东，西北上。诸伯之国，西之西，东面北上。诸之国，门东，北面东。诸男之国，门西，面东上。九夷之国，门之外，西面北上。蛮之国，南门之外，面东上。六戎之国，门之外，东面南上。狄之国，北门之外，面东上。九采之国，门之外，北面东上。塞，世告至。此周公堂之位也。明堂也者明诸侯之尊卑也