凡居民，量地以邑，度地以居民。地邑、民、居，必参相也。无旷土，无游民食节事时，民咸安其，乐事劝功，尊君亲，然后兴学

　　“王天下有三焉，其寡过矣乎！焉者虽善无徵，无不信，不信民弗从下焉者虽善不尊，尊不信，不信民弗。故君子之道：本身，徵诸庶民，考三王而不缪，建诸地而不悖，质诸鬼而无疑，百世以俟人而不惑。质诸鬼而无疑，知天也；世以俟圣人而不惑知人也。是故君子而世为天下道，行世为天下法，言而为天下则。远之则望，近之则不厌。诗》曰：‘在彼无，在此无射。庶几夜，以永终誉！’子未有不如此，而有誉于天下者。

　　公之丧，诸官之长，杖