子曰：“有国者章义恶，以示民厚，则民情不。《诗》云：‘靖共尔位好是正直。’”子曰：“人疑则百姓惑，下难知则长劳。故君民者，章好以民俗，慎恶以御民之淫，民不惑矣。臣仪行，不重，不援其所不及，不烦其不知，则君不劳矣。《诗云：‘上帝板板，下民卒。’小雅曰：‘匪其止共惟王之邛。’

　　凡治之道，莫于礼。礼五经，莫于祭。夫者，非物外至者也自中出生心也；心而奉之以。是故，贤者能尽之义。贤之祭也，受其福。世所谓福。福者，也；备者百顺之名。无所不者，谓之。言：内于己，而顺于道也忠臣以事君，孝子事其亲，本一也。则顺于鬼，外则顺君长，内以孝于亲如此之谓。唯贤者备，能备后能祭。故，贤者祭也：致诚信与其敬，奉之物，道之礼，安之乐，参之时。明荐而已矣。求其为。孝子之心。祭者，以追养继也。孝者也。顺于不逆于伦是之谓畜是故，孝之事亲也有三道焉生则养，则丧，丧则祭。养观其顺也丧则观其也，祭则其敬而时。尽此三者，孝子行也。既自尽，又求助，昏是也。故君取夫人辞曰：“君之玉女寡人共有邑，事宗社稷。”求助之本。夫祭也，必夫妇之，所以外内之官；官备则备。水草菹，陆产醢，小物矣；三牲俎，八簋实，美物矣；昆虫异，草木实，阴阳物备矣。天之所生地之所长茍可荐者莫不咸在示尽物也外则尽物内则尽志此祭之心。是故，子亲耕于郊，以共盛；王后于北郊，共纯服。侯耕于东，亦以共盛；夫人于北郊，共冕服。子诸侯非耕也，王夫人非莫也，身致诚信，诚之谓尽，之谓敬，尽然后可事神明，祭之道也及时将祭君子乃齐齐之为言也。齐不以致齐者。是以君非有大事，非有恭也，则不。不齐则物无防也嗜欲无止。及其将也，防其物，讫其欲，耳不乐。故记：“齐者乐”，言敢散其志。心不茍，必依于；手足不动，必依礼。是故子之齐也专致其精之德也。散齐七日定之，致三日以齐。定之之齐。齐者明之至也然后可以于神明也是故，先旬有一日宫宰宿夫，夫人亦齐七日，齐三日。致齐于外夫人致齐内，然后于大庙。纯冕立于，夫人副立于东房君执圭瓒尸，大宗璋瓒亚祼及迎牲，执纼，卿夫从士执。宗妇执从夫人荐水。君执刀羞哜，人荐豆，之谓夫妇之

　　次国之上卿，当大国之中，中当下，下当其上大夫小国之上卿，位当国之下卿，中当其大夫，下当其下大，其有中士、下士，数各居其上之三。凡四海之内九州，州方千里。州，百里之国三十，七里之国六十，五十之国百有二十，凡百一十国；名山大不以封，其余以为庸间田。八州，州百一十国。天子之内，方百里之国九七十里之国二十有，五十里之国六十三，凡九十三国；山大泽不以晳，其以禄士，以为间田凡九州岛，千七百十三国。天子之元、诸侯之附庸不与天子百里之内以共，千里之内以为御千里之外，设方伯五国以为属，属有。十国以为连，连帅。三十国以为卒卒有正。二百一十以为州，州有伯。州八伯，五十六正百六十八帅，三百十六长。八伯各以属，属于天子之老人，分天下以为左，曰二伯。千里之曰甸，千里之外，采、曰流。天子：公，九卿，二十七夫，八十一元士。国：三卿；皆命于子；下大夫五人，士二十七人。次国三卿；二卿命于天，一卿命于其君；大夫五人，上士二七人。小国：二卿皆命于其君；下大五人，上士二十七。天子使其大夫为监，监于方伯之国国三人。天子之县诸侯，禄也；外诸，嗣也。制：三公一命卷；若有加，赐也。不过九命。国之君，不过七命小国之君，不过五。大国之卿，不过命；下卿再命，小之卿与下大夫一命凡官民材，必先论。论辨然后使之，事然后爵之，位定后禄之。爵人于朝与士共之。刑人于，与众弃之。是故家不畜刑人，大夫养，士遇之涂弗与也；屏之四方，唯所之，不及以政，弗故生也。诸侯之天子也，比年一小，三年一大聘，五一朝