天子之五官：曰司徒、司、司空、司士、司寇，典司五。

　　鲁人有周丰也者哀公执挚请见之，而不可。公曰：“我其夫！”使人问焉，曰“有虞氏未施信于民民信之，夏后氏未施于民而民敬之，何施得斯于民也？”对曰“墟墓之间，未施哀民而民哀；社稷宗庙中，未施敬于民而民。殷人作誓而民始畔周人作会而民始疑。无礼义忠信诚悫之心莅之，虽固结之，民不解乎？