子曰：“有国者章义恶，示民厚，则民情不贰。《诗》云‘靖共尔位，好是正直。’”子：“上人疑则百姓惑，下难知则长劳。故君民者，章好以示民俗慎恶以御民之淫，则民不惑矣。仪行，不重辞，不援其所不及，烦其所不知，则君不劳矣。《诗云：‘上帝板板，下民卒。’雅曰：‘匪其止共，惟王之邛。”

　　是月也，乃命水渔师，收水泉池泽之。毋或敢侵削众庶兆，以为天子取怨于下其有若此者，行罪无。孟冬行春令，则冻不密，地气上泄，民流亡。行夏令，则国暴风，方冬不寒，蛰复出。行秋令，则雪不时，小兵时起，土侵削

　　子云：小人贫斯约富斯骄；约盗，骄斯乱”礼者，因之情而为之文，以为民者也。故圣之制富贵也民富不足以，贫不至于，贵不慊于，故乱益亡子云：“贫好乐，富而礼，众而以者，天下其矣。《诗》：‘民之贪，宁为荼毒』”故制：不过千乘，城不过百雉家富不过百。以此坊民诸侯犹有畔。