凡居民量地以制邑度地以居民地、邑、民居，必参相也。无旷土无游民，食事时，民咸其居，乐事功，尊君亲，然后兴学

　　蘇子高事平，王、庾諸公用孔廷尉為丹陽。亂離之後，姓雕弊，孔慨然曰：“昔肅祖崩，諸君親升禦床，並蒙眷識共奉遺詔。孔坦疏賤，不在顧之列。既有艱難，則以微臣為，今猶俎上腐肉，任人膾截耳”於是拂衣而去，諸公亦止

　　子曰：“臣不亲，百姓宁，则忠敬不，而富贵已过；大臣不治而臣比矣。故大不可不敬也，民之表也；迩不可不慎也，民之道也。君以小谋大，毋远言近，毋以图外，则大臣怨，迩臣不疾而远臣不蔽矣叶公之顾命曰‘毋以小谋败作，毋以嬖御疾庄后，毋以御士疾庄士、夫、卿士。’

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