子云：“上酌民言，则天上施；上不酌民言，则犯；下不天上施，则乱也。”君子信让以莅百姓，则民之礼重。《诗》云：“先民有，询于刍荛。

　　是月也，四监大合百县秩刍，以养牺。令民无不咸其力，以共皇上帝名山大川方之神，以祠庙社稷之灵，为民祈福。是也，命妇官染，黼黻文章，以法故，无或贷。黑黄仓赤莫不质良，毋诈伪，以给郊祭祀之服，以旗章，以别贵等给之度